Принимаем на работу бывшего госслужащего. Что нужно знать?
Недавно наши клиенты в своей практике столкнулись с неприятной ситуацией. Клиенты сообщили, что несколько месяцев назад к ним в штат были трудоустроены два новых сотрудника. Один из них – бывший сотрудник налоговой инспекции, а второй – бывший сотрудник суда. Спустя несколько месяцев их работы, на рабочий телефон организации клиента поступил звонок из прокуратуры города Москвы с требованием, в целях исполнения законодательства о противодействии коррупции, явиться в прокуратуру для дачи объяснений и обеспечить явку одного из нанятых сотрудников, а так же предоставить документы, подтверждающие свое трудоустройство. Оказалось, что согласно Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», работодатель обязан в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.
Наш клиент-работодатель об этом просто не знал. Таким образом, попал на штраф.
Требования трудового законодательства и антикоррупционных нормативных актов о соблюдении определенного порядка приема бывшего госслужащего на работу зачастую не соблюдаются работодателями не умышленно, а в силу недостаточности информации относительно данного порядка. Между тем следовать этому несложно, а ответственность за нарушения достаточно серьезна, штрафные санкции высоки... Кроме того, механизм привлечения работодателей, не соблюдающих порядок приема на работу бывших госслужащих, к административной ответственности, как показывает практика, уже отработан.
Ответственность работодателя
Для работодателя согласно ч. 5 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» неисполнение обязанности об уведомлении предыдущего работодателя госслужащего о приеме последнего на работу признается правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством РФ. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) предусмотрена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего). Согласно ст. 19.29 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от 20 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц – от 100 000 до 500 000 рублей.
Обязанности работника – бывшего госслужащего
Статьей 64.1 ТК РФ установлены особые условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими. Так, граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами РФ, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы. Поскольку форма такого уведомления не установлена, он может сообщить об этом работодателю устно. Следует отметить, что данную информацию специалист по кадрам нового работодателя, как правило, может выявить и самостоятельно из записей в трудовой книжке принимаемого работника. Идентичные требования к бывшему госслужащему в части его обязанности при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы закреплены и в Указе Президента РФ от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
Как работодатель пытается уйти от ответственности
На этапе получения повестки или запроса из прокуратуры работодатель, наскоро изучив свежее законодательство в области противодействия коррупции, понимает, что ответственности не избежать. И… начинает изыскивать возможности уйти от ответственности. К сожалению, все эти варианты уже кем-то когда-то были опробованы. Как показала практика, предпринятые меры, увы, не приводят к ожидаемому результату. Работодателя все равно наказывают!
В качестве таких уловок известны попытки:
1) «Переделать» трудовой договор в гражданско-правовой. Бесполезность меры заключается в следующем: ст. 19.29 КоАП РФ установила ответственность за «привлечение к трудовой деятельности либо выполнение работ или оказание услуг на условиях гражданско-правового договора …».
2) «Переделать» даты приема на работу: аннулировать приказ (распоряжение), трудовой договор; признать недействительной запись в трудовой книжке. Нерезультативность меры заключается в следующем: любые ответы на запросы прокуратуры в фонды, в которые отчислялись взносы работодателем за период работы бывшего госслужащего у работодателя-нарушителя, покажут, что соответствующие взносы производились. Это послужит доказательством наличия между бывшим госслужащим и работодателем трудовых отношений.
3) Настаивать на имеющемся факте отправки соответствующего уведомления по почте. Отсутствие смысла так делать заключается в следующем: ответ на запрос прокуратуры в управление почтовой связи выявит лукавство работодателя.
4) Не представлять прокуратуре трудовой договор. Нерезультативность данной меры заключена в следующем: отсутствие трудового договора не оказывает влияния на возможность привлечения к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ. Фактическое допущение к работе в соответствии с ч. 2 ст. 67 ТК РФ признается возникновением трудовых отношений и лишь обязывает работодателя оформить трудовой договор в письменной форме в установленные сроки, но никак не означает отсутствия трудовых отношений.
5) Отрицать факт приема на работу. Копию трудовой книжки представить без последней записи о приеме на работу. «Скорректировать» записи в книге движения трудовых книжек. Практика показывает, что такая совокупность мер противодействия лишь заставляет правоохранителей тщательнее собирать доказательную базу. Исходя из любой отчетности организации, можно выявить наличие в штате (или за штатом) работника, уплату за него взносов, налогов и пр.
6) Иные виды мер, менее распространенных, но также не достигающих цели работодателя уйти от ответственности.
Наказывают всех!
Казалось бы, правоохранители нацелены на сбор штрафов за нарушение ФЗ «О противодействии коррупции» в казну, вот и акцентируются на несчастных нарушителях – индивидуальных предпринимателях (ИП) да обществах с ограниченной ответственностью. Это не так. Привлекают не только коммерсантов, но и должностных лиц государственных и муниципальных органов власти.
Наши клиенты о нас
Я рекомендую всем услуги этой компании. Я даже не ожидал, что все пройдет так гладко и профессионально. Когда я продавал свою фирму, я получил много предложений от других компаний, но только здесь общение было культурным и дружелюбным. Обслуживающий меня менеджер Андрей был терпеливым и внимательным к каждой детали.
Приобрела компанию, довольна сопровождением, когда до сделки выяснилось, что в Уставе компании прописано старое название, попросила оперативно принять новую редакцию, В "ОПТИМА ЛЕКС" мне все подготовили и помогли подать на регистрацию, когда все прошло быстро вышли на сделку в один этап. Отдельное спасибо обслуживающему меня юристу Наталье.
Через компанию «Оптима Лекс» не раз вносили изменения в учредительные документы, меняли состав учредителей. Все проходило успешно. Конечно, бывали ситуации, когда требовалось что то переделать или быстро исправить. Сотрудники компании помогали оперативно и работали на результат. Надеемся на дальнейшее плодотворное сотрудничество
Благодарю Марию за организацию и подготовку сделки по продаже моего строительного ООО 2003 года. Всем доволен, разумной ценой продажи, сервисом Оптима Лекс, помощью в подготовке документов к продаже. Рекомендую!
Обращалась в эту компанию за услугой, а именно: нужно было зарегистрировать некоммерческую организацию в Москве - региональную общественную организацию. Компетентные юристы компании проконсультировали нас, помогли с выбором наименования, так как как оказалось , Минюст очень придирается к наименованию нко и целям деятельности. Нас вызвали только один раз к нотариусу для заверения заявления о регист...
Нужно было продать фирму. Решил обратиться в компанию “Оптима Лекс”. Ее сотрудники нашли мне покупателя за 3 недели, составили документы, осуществили сделку. Все очень понравилось. Ребята очень пунктуальны, настоящие профессионалы в своем деле.
Обратилась в компанию с вопросом срочного перевода. Мне нужны были документы в тот же вечер. Команда предоставила документы через 2-3 часа после моего обращения. Спасибо огромное за оперативность!!!
В прошлом месяце у нас возник вопрос о ликвидации компании (ООО). Решили обратиться в эту фирму по совету наших друзей-партнеров. Не пожалели. Юристы-молодцы! Профессионалы в своей области, не затянули процесс, все сделали в срок. С нашей стороны минимум энергозатрат. Большое спасибо!
Заказывали регистрацию ООО «Парус».
Сотрудники компании «Оптима Лекс» всегда были на связи, консультировали и разъясняли простым языком все возникающие юридические вопросы, предупреждали о рисках и спорных моментах.
Спасибо.
Обратилась за консультацией, по вопросу о ликвидации ООО. Объяснили, как лучше сделать, заключили договор. Все отработали четко и в срок! Так что теперь, как говорится - «можно спать спокойно»!
Обращался в компанию ООО «Оптима Лекс» с запросом о покупке юридического адреса. Вначале были претензии и вопросы, почему такие цены на юр. адреса, когда на других сайтах можно найти услугу дешевле. Юристы убедили меня в необходимости приобретения адреса именно у них, и я остался очень доволен!
Позднее мой коллега, который обратился в иную фирму, где цены были чрезмерно низкие, сообщил,...
Являюсь постоянным клиентом фирмы уже не первый год, в последний раз проводил с их помощью ликвидацию ООО. Не разочаровали. Грамотный профессиональный подход на всех этапах работы. Адекватность и ответственное отношение, что вообще большая редкость за любые деньги. И стоимость услуг тоже вполне приятная за такую четкую и качественную работу.
Сотрудничаем с компанией «Оптима Лекс» уже много лет, у них же и заказывали регистрацию нашей организации. До сих пор пользуемся юридическим адресом, который нам подобрали специалисты и каждые 11 месяцев успешно его продлеваем, и при этом не знаем проблем с налоговой.
Обращалась в компанию «Оптима Лекс» за бухгалтерским обслуживанием.
Бухгалтер с большим опытом работы, все по полочкам разложила. У меня остались самые приятные и добрые впечатления от совместной работы.
Теперь могу рекомендовать бухгалтера из компании «Оптима Лекс».
ИП Тарасова Татьяна Анатольевна
Заказала бухгалтерское обслуживание как ИП, у меня упрощенка 6%. Главный бухгалтер очень компетентная -постоянно меня консультирует и сдаёт в налоговую ежеквартальную отчетность. А недавно помогла снять блокировку расчетного счета!
Обратилась в "Оптима Лекс" для покупки юридического адреса в г.Можайск для смены в ООО "ТРУЭЛЬ". Несколько дней искали собственника в Можайске, потом согласовывали форму оплаты и документы. Результат: юр адрес куплен успешно, пакет документов передан клиенту, подано заявление в МИФНС 5023 на смену юридического адреса. Отзыв клиента: "Надежда, спасибо! Вы нам очень помогли. Ни у кого не могли най...
Обращались в компанию ООО «Оптима Лекс» с проблемой. Налоговая объявила наш адрес недостоверным. Юристы из Оптима Лекс помогли разобраться с этой ситуацией, подобрали адрес и сменили его. С момента звонка до окончательного решения проблемы прошло всего каких-то полторы недели. Спасибо большое грамонтым специалистам, продолжим сотрудничать с Вами.
Бельская Любовь Юрьевна - Генеральный директор ООО "Ред Тренд"
Обращались с целью покупки готовой компании. Сначала проконсультировались по телефону, затем подъехали к ним в офис обсудить детали. Юристы подобрали подходящий нам вариант , на сделку вышли через несколько дней , все прошло быстро и профессионально. Сейчас успешно работаем.
Принесли документы на регистрацию ООО в эту компанию, но ее работники не только быстро провели регистрацию, но и перед ней проверили наш устав и нашли в нем несколько ошибок, которые, как они нам объяснили, потом, во время работы фирмы, вызвали бы значительные трудности. Спасибо компании, вовремя все заметили и исправили. Работаем теперь по качественному уставу.
Буланов Сергей Геннадьевич
"Надежда, спасибо что помогли продать мне свое АНО "Оргкомитет ЕВЛ". Сделка прошла в апреле 2022 у нотариуса. Документы были поданы в Минюст. Через месяц прошла смена участника и директора АНО. А еще через месяц сменили и юридический адрес.
Обратился в "Оптима Лекс" чтобы продать свою компанию в Хабаровске. Сделка прошла быстро и успешно, оплата на сделке согласно договоренностям и подписанному агентскому договору. Отзыв клиента:"Надежда, Благодарим Вас за прекрасную работу, за скорость и профессионализм! Может ещё посотрудничаем с Вами". (август 2022)
Обращался в компанию ООО «Оптима Лекс» за покупкой готовой фирмы и дальнейшей сменой участника и руководителя. Юристы компании выполнили мой запрос в кратчайшие сроки.
Особенно хочется отметить вежливость, терпимость и понимание сотрудников.
Открывал ООО и сразу вставал на бухобслуживание. Потом еще через них добавлял виды деятельности в Устав и менял адрес. За полтора года никаких особых проблем - пару раз только налоговая к отчетности придиралась, но их бух все разрулила) Сами подают и получают доки в налоговой, если надо. Рекомендую!
Спасибо юристам «Оптима Лекс» за оперативную смену юридического адреса.
Юхновец Дмитрий Борисович
Заказывала в "Оптима Лекс" подготовку документов для первичной регистрации ООО, также мне были неоднократно оказаны устные консультации по данному вопросу юристом Кириллом. Благодаря совместным действиям, мое ООО было успешно зарегистрировано.
Старостина Елена Владимировна
В 2017 году я оказался в крайне затруднительной ситуации для своей организации. Бухгалтер моей фирмы оказалась недобросовестным человеком и за полгода работы привела документацию в такой ужас, что мне грозили закрытием фирмы, наложением санкций и долгими судебными разборами. Сам я плохо разбираюсь в данном вопросе, поэтому контролировать работу своего сотрудника не мог.
Компанию...
Обратились в ЮК Оптима Лекс чтобы купить АО с историей. В итоге через месяц переговоров купили АО "ВЕЩЕСТВО". Смена акционера была оформлена в АО "Новый Регистратор", а директора потом уже сами меняли у нотариуса. Спасибо юристу Егору и Руководителю Надежде за отзывчивость и терпение!
Обращалась в "Оптима Лекс" за сменой юридического адреса в Фонде и в АНО. Как оказалось, устав Фонда был устаревшим и юристы компании проконсультировали и сказали, что его нужно также приводить в соответствие с действующим законодательством, на что, естественно, мы согласились. Юристы подготовили новую редакцию устава и остальные документы, потом нас один раз вызвали к нотариусу...
Компания «Ютака» выражает благодарность компании «Оптима Лекс» за качественное бухгалтерское обслуживание.
Компания «СтройТорг» выражает благодарность сотрудникам ЮК «Оптима Лекс» за определённую помощь в регистрации коммерческих организаций, внесении изменений в учредительные документы, оперативное и профессиональное консультирование по гражданскому законодательству, за помощь и консультирование клиентов нашей компании по возникающим вопросам. А также выражает благодарность специалистам, которые оказали...
Смородкина Татьяна Сергеевна
Обращались в «Оптима Лекс» за продлением юридического адреса. Адрес покупали не у них, оказалось, что раньше нам напутали с датами и продлить адрес сложно. Везде нам отказывали в помощи, но сотрудники «Оптима Лекс» взялись и выполнили свою работу быстро и качественно. Наша проблема была решена. Теперь будем продлевать адрес только у Вас.
Елена Вениаминовна Зорина
Клиент из Ульяновска, покупал компанию в Москве (ООО на УСН 6%) (сделка в июне 2022. г.). Отзыв клиента: "Надежда, спасибо! Вы самая четкая".
Из-за изменений в учредительные документы ООО нам понадобилась повторная регистрация. Изменений в документы было так много, что мы решили использовать при повторной регистрации ООО грамотную юридическую компанию, которая имеет опыт такой работы. Всем известно, как важно при внесении изменений в документы ООО не только затем пройти повторную регистрацию общества, но и проследить, чтобы эти документы...
Маяков Алексей Александрович
Обращался в компанию ООО «Оптима Лекс» за услугой по смене юридического адреса и переходу в другую ИФНС в Москве. Остался доволен, что расценки на сайте и сроки выполнения соответствуют действительности. Адрес сменили за 8 дней. Всем рекомендую!
Очень долго выбирали где заказать ликвидацию фирмы. Интернет изобилует предложениями с широким ценовым диапазоном. Решили остановить выбор на этой компании. Понравилось уже на этапе телефонных переговоров. Очень грамотные профессиональные специалисты. Вежливо и на доступном языке объяснили мне весь процесс, из чего складывается конечная стоимость всей процедуры. Так что схема работы целиком прозра...
Хочу выразить огромную признательность за своевременно и качественно оказанную услугу по ликвидации фирмы. Быстро, недорого и качественно.
Нам нужно было ликвидировать ООО. Думали справиться с этой проблемой своими силами, но быстро поняли, что ничего у нас не получится. Слишком много разных сложностей и вопросов. А вот юристы вашей фирмы сделали все как надо. Все было оформлено в самые кратчайшие сроки, да и цены вполне доступны. Нам все понравилось, больше бы таких фирм.
Заказал в "Оптима Лекс" услугу по регистрации ООО "Стандарт коннектикум", документы готовил юрист Кирилл, он же и контролировал весь процесс регистрации. Документы подавали и получали по ЭЦП, поэтому госпошлину 4000 мне не пришлось платить. По срокам очень быстро все зарегистрировали, на следующий день уже получил печать.
Алексей Михайлович К.
Директор
Заказывал в «Оптима Лекс» ликвидацию ООО. Прежде всего понравился их подход к решению вопроса, большое внимание к деталям. Процедура у меня была не стандартная, имелись некоторые проблемы с документами. Все решили, сделали под ключ и недорого.
Заказывала комплекс услуг "Подготовка документов для первичной регистрации, покупка юридического адреса, консультации по всем вопросам связанным с регистрацией ООО". Все прошло успешно. Благодарю юристов компании. Заказ в июле 2022
Продавала ЗАО "ЛАЗЕРНЕТ". сделка проходила по доверенности у АО "Новый Регистратор". Сначала сменили акционера, а потом - Директора. Спасибо Руководителю Оптима Лекс - Надежде за профессиональное сопровождение сделки.